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域外对于中国传统医药的立法规制综述

—、美国关于中国传统医药文化立法概况

笔者查阅文献根据富兰克林•巴奇(FranklinBache)编著的《附录》(1826)

得知在17世纪时针灸开始由亚洲逐渐传入到欧洲地区并缓慢有序地传播开来。

19世纪初欧洲医生对针灸的研究不断深入并形成初步的认知然后通过论文发表

的形式确认研究成果在法国医学领域尤其明显。在19世纪的早期针刺治疗便已

进入美国国内医学领域中医视为替代医学或者是补充医学的一部分针灸资格

考试制度和许可证颁发制度在各州通过两种具体的方式施行。美国国会并未制定

过一部全国统一针对中医药的立法但美国45个州和华盛顿特区都制定了对中医

药中针灸的法规得益于从法律层面对针灸的规制和管理。针灸于1995年5月

美国定义为“医疗器械〃并在后续的发展过程中不断科学化、规范化。第一种模

式以加利福尼亚州为代表实行针灸执照考试制度从业人员获取针灸从业资格后

可以获取从医资格可以在加州行政管理辖区内从业。另外本州的针灸师资格考试

委员会专门出台针灸师从业资格考试制度首先要求从业者先获取针灸师考试合

格证书然后再申请执业注册最后在获得当地州政府卫生管理部门和执照颁发管

理部门核发的针灸执照后方可行医流程相对较多手续相对复杂。