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跨部门协同监管实施管理细则

1.总则

1.1目的依据为深入推进“放管服”改革，强化事中事后监管，破解跨部门监管碎片化、信息孤岛、重复检查等问题，依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）、《市场监管总局关于印发全国深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作方案的通知》（国市监发〔2021〕34号）等法律法规及政策文件，结合本地区实际，制定本细则。

1.2适用范围本细则适用于本行政区域内各政府部门对市场主体开展的跨部门协同监管活动，涵盖市场主体从设立到注销全生命周期的行政许可、抽查检查、行政处罚、信用监管等监管环节。

1.3基本原则坚持“谁审批谁监管、谁主管谁监管”，明确监管职责边界；坚持协同高效，整合监管资源，减少重复检查；坚持风险导向，对高风险领域实施重点监管；坚持公开透明，监管过程和结果依法向社会公开；坚持权责一致，强化监管责任落实，做到失职问责、尽职免责。

1.4组织架构成立本地区跨部门协同监管工作领导小组（以下简称“领导小组”），由政府分管市场监管工作的副县（区）长任组长，市场监管局、发改委、公安局、卫健局、应急管理局、住建局、交通运输局、税务局等21个相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市场监管局，由市场监管局分管领导兼任办公室主任，负责协同监管日常统筹、协调、督办