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2026年政府投资项目监督管理方案

为进一步规范2026年政府投资项目管理，强化全流程监督制约，防范化解政府投资风险，提高政府投资效益，制定本监督管理方案，具体内容如下：

一、监督范围与工作目标

本方案监督范围覆盖2026年所有使用各级财政预算资金、地方政府专项债券资金、中央预算内投资资金、国际金融组织及外国政府贷款、国有企事业单位统筹用于公共领域的政府投资项目。其中，总投资500万元及以上的项目实现监督全覆盖，总投资500万元以下的小型项目按照不低于20%的比例开展随机抽查，重点覆盖乡村振兴、民生保障领域的小型项目。

2026年政府投资项目监督管理核心工作目标为：实现政府投资项目全流程稽察覆盖率100%，发现问题整改完成率不低于98%，违规拨付资金追回率100%，工程建设领域串标围标等违法违规问题查处率100%，政府投资项目资金使用合规率达到95%以上，项目竣工绩效评价覆盖率100%，有效遏制超概算、乱变更、套取挪用资金等突出问题，推动政府投资项目按期完工、达标交付，切实发挥政府投资对扩内需、补短板、惠民生的引领带动作用，将政府投资项目审计发现问题发生率控制在5%以内。

二、事前准入环节监督，从源头防范违规风险

（一）立项审批合规性监督。所有政府投资项目必须通过全国投资项目在线审批监管平台完成全流程审批，项目建议书、可行性研究报告、初步设计、规划许可、用地预审、环评批复等审批要件