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执法部门轮岗制度实施细则

第一章总则

第一条为规范执法权力运行，防范执法廉政风险，提升执法队伍综合履职能力，保障严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国公务员法》《行政执法人员资格管理办法》及党风廉政建设相关规定，结合本系统执法工作实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本行政区域内各级市场监管、生态环境、交通运输、农业农村、文化市场、应急管理、城市管理等领域具有行政执法资格、承担执法办案、行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等职责的在编在岗执法人员，以及执法部门内设机构、派出机构、直属执法机构的正副职负责人。

第三条轮岗工作坚持以下原则：

（一）党管干部原则。轮岗工作由各级执法部门党组（党委）统一领导，严格按照干部管理权限履行审批程序，确保轮岗工作政治方向正确。

（二）工作需要原则。优先保障重点执法领域、基层执法一线人员力量配备，兼顾个人专业能力与岗位适配性，确保执法工作连续性、稳定性不受影响。

（三）风险防控原则。聚焦高风险执法岗位人员定期交流，切断利益关联链条，从源头上预防执法不公、选择性执法、利益输送等廉政风险。

（四）人岗相适原则。结合执法人员专业背景、工作经验、能力特长匹配岗位，充分发挥人力资源效能，避免因轮岗造成执法能力断层。

（五）公开公平原则。轮岗方案、轮岗程序、轮岗结果全程公开，接受干部职工监督，杜绝“暗箱操作”“照顾性轮岗”等情况。