OECD支柱一金额A征税权分配规则的条约兼容性困境——基于多边公约草案文本与双边税收协定冲突条款的规范分析.pdfVIP

OECD支柱一金额A征税权分配规则的条约兼容性困境——基

于多边公约草案文本与双边税收协定冲突条款的规范分析

摘要

随着全球数字经济的爆发式增长，跨国企业经营模式发生

根本性变革，导致传统基于物理存在经济实体的国际税收管辖

权规则面临严峻挑战。经济合作与发展组织提出的双支柱方案

中，支柱一金额A机制旨在通过建立全新的非物理存在连接度

标准，向市场国重新分配剩余利润征税权。本文采用规范法学

分析与条理度对账相结合的实证研究方法，系统剖析金额A征

税权分配规则与现行双边税收协定网络的兼容性困境。研究通

过对经济合作与发展组织最新发布的多边公约草案文本以及两

万六千零四十四个双边税收协定冲突条款样本实施穿透式解析

。回归结果表明，在引入常居地属地消保法与公共政策强行法

因子后，整体合规与排位拟合优度瞬间攀升百分之三十八点五

，最终锁定在百分之五零点九的解释高位，而形式独立抗辩的

路径系数则由零点六四断崖式跌落至零点一八。这一发现揭示

了传统的民事或跨国双边协定形式免责与有限责任位阶必须让

位给具有公共政策强行法属性的属地所有权法院管辖与东道国

税收、竞争安全保护规制。本研究为多边国际数字协同、规避

注册地外观风险以及保障数字时代主权国家税收主权提供了精

准的司法行动导向。

关键词：经济合作与发展组织；支