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单位固定资产全生命周期管理细则

第一章总则

为全面规范单位固定资产管理行为，提高资产配置效率，保障资产安全完整，实现固定资产从预算、购置、使用、维护到处置的全生命周期闭环管理，根据国家有关财经法规及国有资产管理规定，结合本单位实际情况，制定本细则。本细则所称固定资产，是指单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源，包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物等。

固定资产管理应当坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。通过全过程规范化管理，确保资产存量清晰、增量合理、流量可控、减量合规，全面提升资产使用效益，防止国有资产流失。所有涉及固定资产的经济业务活动，必须严格遵守国家法律法规及本细则规定，任何部门和个人不得擅自占有、使用、处置固定资产。

第二章管理机构及职责分工

固定资产管理实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制。单位领导班子对固定资产管理工作负总责，审定资产管理制度、年度配置预算及处置方案，决定重大资产管理事项。

资产管理部门作为固定资产的归口管理机构，负责制定具体管理制度并组织实施，负责资产的预算编制、采购组织、验收入库、登记造册、维护保养、清查盘点及处置申报等实物管理工作；负责建立资产管理信息系统，实时动态反映资产状况；负责对使用部门的资产管理工