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2026年工程招投标绿色安全管理制度

为规范2026年及后续工程建设项目招投标环节的绿色安全管理，落实《中华人民共和国招标投标法（2023修订）》《建设工程安全生产管理条例（2024修订）》《绿色建筑和低碳建筑发展条例》及“2030年前碳达峰”行动方案相关要求，从源头上管控工程建设全生命周期的碳排放水平和安全生产风险，特制定本制度，所有2026年1月1日之后立项、依法必须进行招标的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、生态环保等各类工程建设项目，其勘察、设计、施工、监理、造价咨询、全过程咨询、材料设备采购等全链条招投标活动，均须严格执行本制度要求。

一、总体管理原则

本制度坚持“绿色优先、安全兜底、量化管控、闭环衔接”的核心原则，所有招投标活动须将绿色低碳指标和安全生产要求作为实质性评审内容，不得因压缩成本、缩短工期等理由降低绿色安全标准；招标人承担招投标绿色安全管理第一责任，各级住房和城乡建设、交通运输、水利、能源等行业主管部门按职责分工负责本领域招投标绿色安全的监督管理，各级公共资源交易监管部门负责跨行业的统一协调和信用联动管理。2026年全市/全省依法必须招标项目的绿色安全条款嵌入率要达到100%，政府投资项目绿色建材使用率不低于85%，施工阶段碳排放强度较2023年基准值下降12%，招投标阶段安全风险识别覆盖率达到100%，坚决遏制因招投标环节安全门槛降低引发的生产安全