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2026年工程项目施工现场招投标制度

本制度适用于2026年1月1日起全国范围内依法必须招标的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、新基建领域工程项目的总承包、专业分包、劳务分包、核心材料设备采购及相关服务招投标活动，涉密工程、抢险救灾工程、应急工程、农民自建低层住宅工程不适用于本制度。

一、投标主体准入规则

1.资质核验要求：全面取消纸质资质证书、人员证书线下核验流程，所有投标主体的资质、人员、业绩、信用信息统一对接全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台V3.0版）实时比对，信息不匹配或存在资质过期、人员挂靠、业绩造假记录的，直接取消投标资格。投标主体需满足近3年无一般及以上工程质量事故记录：发生一般生产安全事故的主体，事故责任认定后18个月内不得参与政府投资项目投标；发生较大及以上生产安全事故的主体，事故责任认定后36个月内不得参与所有依法必须招标项目投标；全国建筑市场信用评价等级为C级及以下的主体，限制参与政府投资项目投标，D级主体直接纳入市场禁入名单，禁入期3年。投标主体需提前在全国农民工工资支付监管平台足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳或保证金处于冻结状态的，不得参与投标。

2.保证金管理要求：全面取消现金形式的投标保证金、履约保证金、质量保证金，全部采用电子保函、保证保险等非现金形式，电子保函数据统一对接全国公共资源交易平台，实现自动核验、自动解冻。投标保证金缴