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2026年工程招投标环保制度

一、适用范畴

本制度适用于2026年1月1日起发布招标公告的所有国有资金占控股或主导地位的房屋建筑、市政基础设施、交通运输、水利水电、能源开发、生态修复等领域依法必须招标的工程建设项目，以及非国有资金投资的总投资5000万元以上的公共建筑项目、“三线一单”划定的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线管控单元周边1公里范围内的投资项目。涉及国家秘密、应急抢险的工程可按相关规定简化环保审查流程，但需向属地生态环境主管部门及行业监管部门报备。

二、招标环节环保强制要求

（一）招标文件环保条款设置刚性标准

招标人或其委托的招标代理机构编制招标文件时，必须单独设置环保专项章节，环保条款占招标文件商务部分权重不得低于15%，其中绿色施工方案占比不低于8%、环保投入占比不低于7%。招标文件需明确项目全流程环保管控红线：房建及市政项目施工阶段扬尘PM10小时平均浓度不得超过70μg/m3、PM2.5小时平均浓度不得超过35μg/m3、VOCs无组织排放浓度不得超过10mg/m3、施工场界噪声昼间不得超过70分贝、夜间不得超过55分贝；交通、水利线性工程施工阶段水土流失防治率不得低于95%、弃渣无害化处置率达到100%；生态敏感区周边项目表土剥离利用率不低于90%、临时占地复垦率100%、生态破坏恢复率100%。招标人不得在招标文件中弱化、规避上述刚性管控要求，否则招