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事业单位改革实施方案

一、指导思想和总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和党中央关于深化事业单位改革的决策部署，牢牢把握公益属性这一核心要求，坚持政事分开、事企分开、管办分离，进一步理顺政事关系、事企关系，优化事业单位布局结构，创新体制机制，提升公共服务供给质量和效率，为全市经济社会高质量发展提供制度保障。

改革工作坚持以下原则：一是坚持党的全面领导，把党的领导贯穿改革全过程各方面，健全事业单位党的领导体制，落实意识形态工作责任制；二是坚持以人民为中心，聚焦人民群众对公共服务的需求，强化基本公共服务供给，补齐公共服务短板弱项；三是坚持精简高效，从严控制机构编制，整合撤并分散重复设置的机构，核减冗余编制，优化资源配置；四是坚持稳中求进，统筹推进改革发展稳定，分类施策，分步实施，确保改革平稳落地。

二、改革范围和工作目标

本次改革覆盖XX市本级所有纳入机构编制管理的事业单位，包括党委直属事业单位、政府直属事业单位、机关各部门所属事业单位，不包含已完成行政职能划转、已完成转企改制的单位。截至改革启动前，市本级共有市属事业单位247家，其中副处级及以上事业单位23家、科级事业单位224家；核定事业编制总额18926名，实有在职人员17214名、离退休人员5682名。

本次改革总体工作目标为：到202X年12月底前，全面完成市本级事业单位机构职能调整、编