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市场秩序规范实施方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于规范市场秩序、优化营商环境的决策部署，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，坚持监管规范和促进发展并重，着力清除市场壁垒，依法查处违法违规行为，构建公平竞争、诚信守法、透明高效的现代化市场体系，为高质量发展营造良好环境。基本原则为：一是坚持依法监管，严格依照《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国价格法》《网络交易监督管理办法》等法律法规开展执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，规范执法流程，保障各类市场主体合法权益；二是坚持问题导向，靶向治理群众投诉集中、媒体曝光频繁、社会关注度高的突出问题，什么问题突出就整治什么问题，哪个领域乱象多就重点规范哪个领域；三是坚持协同联动，落实部门协同、上下联动机制，打破监管信息壁垒，实现线索共享、案件协办，形成监管合力；四是坚持标本兼治，既要集中整治当前突出乱象，也要完善源头治理制度，构建长效监管体系。

本次规范实施周期为18个月，核心目标为实现“五个到位、三个提升”，具体量化指标为：一是重点领域市场主体排查覆盖率达到100%，群众反映的突出市场秩序问题核查处置率达到100%；二是12315、12345平台市场秩序类投诉举报按时办结率达到98%以上，投诉调解成功率达到60%以上；三是市场主体守法经营知晓率达到95%以上，重点领域市场经营