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智慧城市白皮书的技术修辞与市民数据主体性的话语消解

摘要

在数字化转型的浪潮中，智慧城市已成为当代城市规划的主导范式，其官方话语载体——智慧城市白皮书，不仅构成了技术方案的政策文本，更是一种重塑城市社会关系的权力技术。本文以城市规划学与技术批判理论为视角，深入剖析智慧城市白皮书中的技术修辞策略，揭示其背后的数据崇拜逻辑。

研究首先通过文献综述梳理了国内外关于智慧城市治理与数据权利的理论脉络，确立了以话语分析与技术批判为核心的研究路径。进而，本文构建了“修辞—主体性”分析框架，解析了白皮书如何通过“全景感知”、“数据驱动”等修辞手段，将市民从具有丰富社会属性的权利主体，降维为单纯的数据生产节点。研究发现，这种技术修辞通过将城市问题简化为算法优化问题，在话语层面消解了市民的数据主体性与隐私权利，构建了一种“技术利维坦”式的治理逻辑。

本文的核心结论在于，智慧城市白皮书并非中立的技术说明书，而是一种隐蔽的规训工具，其通过语言的“去政治化”处理，完成了对市民数据权利的“再政治化”剥夺。本研究旨在通过理论解构，为重构以人为本的智慧城市规划伦理提供学理支撑，呼吁在技术治理中重申市民的数据主体地位。

第一章绪论

1.1研究背景

随着信息技术的飞速发展，智慧城市已从概念构想演变为全球城市发展的核心战略。在这一进程中，各级政府发布的智慧城市白皮书作为顶层设计的纲领性文件，不仅界