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突发事件全年应急备战方案

一、总则

（一）适用范围

本方案适用于全年各类突发事件的应急备战、先期处置、响应联动与事后恢复工作，涵盖自然灾害（防汛抗旱、森林草原防火、地质灾害、气象灾害、地震灾害等）、事故灾难（安全生产事故、火灾事故、交通运输事故、公共设施设备故障、环境污染事件等）、公共卫生事件（传染病疫情、食源性疾病、群体性不明原因疾病、职业健康事件、动物疫情等）、社会安全事件（群体性事件、极端个人暴力事件、网络安全事件、涉外突发事件、重大舆情事件等）四大类，覆盖机关企事业单位、城乡社区、学校、医院、交通枢纽、大型商超、文旅景区等所有重点场景。

（二）工作原则

坚持“人民至上、生命至上”，把保障公众生命财产安全作为首要目标；坚持“预防为主、平战结合”，日常备战与应急响应无缝衔接；坚持“分级负责、属地为主”，压实属地主体责任、行业监管责任、单位第一责任；坚持“快速响应、协同联动”，构建多部门、跨区域、军地一体化应急处置体系；坚持“科学应对、精准处置”，依托数字化技术提升应急备战与处置的专业化水平。

（三）工作目标

全年突发事件预警信息准确率达到95%以上，重点区域、重点行业应急演练覆盖率100%，应急队伍集结响应时间不超过30分钟（城市建成区）、1小时（农村地区），应急物资保障满足Ⅲ级以上突发事件连续72小时处置需求，突发事件伤亡人数、财产损失较上年下降10%以上，事后恢复重建完成率