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突发事件总体应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范全市突发事件应对工作，建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力的应急管理体系，提高应对各类突发事件的能力和水平，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护全市社会稳定和公共安全，保障经济社会持续健康发展，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《地方各级人民政府突发事件应急预案编制导则》《XX省突发事件应对条例》《XX省》等法律法规和规范性文件，结合本市实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的，或发生在其他区域波及本市的各类突发事件应对工作，统筹指导全市各级、各部门突发事件应对活动。本预案所称突发事件分为四大类：

（1）自然灾害：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害等；

（2）事故灾难：主要包括工矿商贸生产安全事故、道路交通事故、火灾事故、特种设备事故、环境污染和生态破坏事件、核与辐射事故等；

（3）公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品药品安全事件、重大动物疫情、其他严重影响公众健康和生命安全的事件；

（4）社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、极端暴力犯罪事件、群体性事件、金融安全事件、网络与信息安全