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国有企业全面预算管理办法

为了增强和规范公司全面预算管理，合理配置资源，切实控制成本，提升管理工作的效率和效益，依据国家有关法律法规。结合企业实际情况，特制订本管理办法。

预算管理应坚持量入为出、收支平衡，强化预算刚性约束。预算执行应严格管控、动态调整，确保预算目标顺利实现。

第一章总则

第一条全面预算管理的释义

在此基础上，全面预算是关于企业在一定的时期内(一般为一年或一个既定期间内)各项业务活动、财务表现等方面的总体预测。全面预算管理是对预算的编制、核准、施行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称，是顺畅衔接长期发展战略与年度目标，合理配置资源。统筹协调经营目标和经济业务活动，实现全方位(全业务)、全过程、全员参与的管理方式，是公司重要的管理运行机制。预算调整应严格按照规定的权限和程序进行审批。

第二条全面预算管理的目的及作用

(一)促进战略目标管理

结合管理实际，通过编制全面预算细化公司战略规划和年度经营计划。对公司整体经营活动施行一系列量化的计划部署，有利于战略规划与年度经营计划的监视施行。制度执行中的良好经验和做法应及时总结推广。本制度的贯彻落实情况将定期进行监督检查。各部门应将本制度要求融入日常管理实践，形成长效机制。

预算调整应严格控制、规范操作。预算一经批准，一般情形下不得调整。确需调整的，应严格按相关规定的权限和程序履行核准手续。并详细说明调整原因和影