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2026年公共政策理论与实践社会问题案例分析题库

一、案例分析题（每题15分，共3题）

案例1：北京市老旧小区改造与社区治理创新

背景材料：2023年，北京市启动新一轮老旧小区改造计划，重点聚焦朝阳区三里屯街道和海淀区中关村南大街社区。政府采用“政府引导、居民自治、社会参与”模式，投入资金20亿元，涉及居民楼120栋，惠及居民3.2万人。改造内容包括加装电梯、管线更新、公共空间活化利用等。然而，过程中出现部分居民因利益分配不均而抵制改造、施工噪音引发邻里矛盾、改造后公共空间商业化运营引发争议等问题。

问题：

1.分析北京市老旧小区改造中存在的核心公共治理问题。

2.结合公共政策工具，提出优化改造方案的建议，并说明如何平衡政府、居民与社会组织的利益。

3.若担任该区公共政策顾问，你会如何设计一个社区协商机制以化解矛盾？

答案与解析：

1.核心问题分析：

-利益分配失衡：部分居民（如低楼层住户）反对电梯加装因担心额外分摊费用；商业空间改造后租金上涨可能排挤原住民。

-治理主体权责不清：改造初期政府包揽决策，居民参与度低；后期社会组织介入不足，难以形成长效监督。

-政策工具单一：过度依赖财政投入，忽视社会资本引入和社区自组织能力培育。

2.优化建议：

-政策工具组合：

-财政工具：对加装电梯项目提供阶梯式补贴（如低层住户