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2026年景区门票收银违规处理制度

1总则

1.1制定依据与目的

为规范2026年及后续全国A级及以上景区（含民营控股、国有控股、集体所有景区，下同）门票收银全流程操作，遏制收银环节跑冒滴漏、利益输送、违规减免等乱象，保障景区营收安全、游客合法权益，维护文旅市场公平经营秩序，依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国票据法》《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的通知》《文化和旅游部A级旅游景区质量等级管理办法》等法律法规及行业规范性文件制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于全国范围内3A级及以上旅游景区门票收银环节全主体、全流程违规行为的认定、处置、追责、整改全链条管理，2A级及以下景区、乡村旅游点、红色教育基地可参照执行。景区内二次消费项目收银、年卡/季卡/会员卡销售收银、票务代理渠道收银、团体票对接收银违规处置同步参照本制度执行。

1.3处置原则

所有收银违规处置坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合规、权责对等”原则，实行“谁违规谁担责、谁审批谁负责、谁监管谁追责”的三级责任绑定机制，对违规行为实行“零容忍”，涉及刑事犯罪的一律移送司法机关处理，无特殊豁免情形。对主动交代问题、配合调查、主动退缴违法所得的主体可从轻或减轻处置，对抗拒调查、串供、伪造销毁证据的主体一律顶格处置。

2违规行为分类与认定标准