政策分析中的创造性思维课件.pptVIP

政策分析中的創造性思維方法§1.政策分析中的理性思維與非理性思維理性思維方法尤其是定性分析方法僅僅是政策研究或政策分析方法論的一個組成部分，而非全部。政策研究或政策分析並沒有固定的模式和一成不變的方法，它是一個複雜的創造性思維活動過程。在這一過程中，理性思維與超（非）理性思維、定性方法與定量方法、事實分析與價值分析、形式思維與辯證思維交替、綜合地發揮作用。因此，對於超（非）理性思維或創造性思維在政策研究中的作用的研究應該成為政策研究方法的一個主題。一、理性、有限理性和漸進主義1.理性的概念。所謂的理性或合理性（rationality），簡要地說就是人們強調經過理性的計算或推理，選擇適當的手段去實現目的的傾向。或者說，理性是指為達到一定的目的，解決一定的問題，人們使用冷靜、客觀和準確的計算，利用已獲取的資訊或統計資料，對目的和手段進行分析，以求得最佳最適的手段或解決辦法，有效率地或有效地達成目的。這個概念是德國著名學者馬克斯·韋伯（MaxWeber）最先提出的。理性方法是一種強調邏輯推理和精確的數學計算的方法，最典型的就是定量的分析方法及其技術。2.理性主義。政策分析中的理性主義模式則是一種主張將理性方法（定量分析及定性分析）作為政策研究的主導方法或唯一方法的觀點。按照這一