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社会组织登记管理实施细则

为进一步规范本行政区域内社会组织登记管理工作，促进社会组织健康有序发展，依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》及国家、省相关政策要求，结合本地区实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称社会组织，是指在本行政区域内依法登记的社会团体、社会服务机构（原民办非企业单位）、基金会。本行政区域内社会组织的登记、内部治理、监督管理、扶持发展、党建工作等相关活动，适用本细则。未达到登记条件的城乡社区社会组织，由所在地街道办事处（乡镇人民政府）实施备案管理，相关管理要求参照本细则执行。

第三条职责划分：市、县（市、区）民政部门是本级社会组织登记管理机关，履行下列职责：（一）负责辖区内社会组织的成立、变更、注销登记以及章程核准、分支（代表）机构备案工作；（二）对社会组织实施年度报告抽查、“双随机、一公开”检查、信用监管等日常监管；（三）依法查处社会组织违法违规行为；（四）牵头制定社会组织扶持发展政策，开展社会组织孵化培育、人才培训、评优激励等工作；（五）指导社会组织党建工作，督促社会组织落实党建相关要求；（六）法律法规规定的其他职责。

按照双重管理要求需由相关单位作为业务主管单位的社会组织，业务主管单位履行下列职责：（一）负责社会组织成立、变更、注销登记前的审查，以及章程修改、负责人人选的