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黄桶至百色铁路项目债券实施方案

一、项目基本情况

（一）项目建设背景

新建黄桶至百色铁路是《国家“十四五”规划纲要》明确的102项重大工程之一，是《西部陆海新通道总体规划》确定的西线主通道核心骨干工程，是连接沪昆铁路与南昆铁路的区域干线铁路，承担贵州及周边地区煤炭、煤化工产品、矿产品等大宗货物出海运输功能，兼顾客运服务。项目建成后，将缩短贵州西北部煤炭产区至北部湾港的运输距离约800公里，大幅降低西南地区货物出海物流成本，填补滇黔桂交界区域铁路网空白，助力黔桂两省（区）革命老区乡村振兴，保障国家能源运输安全，推动西部陆海新通道建设提质升级，对构建国内国际双循环新发展格局具有重要战略意义。

（二）项目合规性批复情况

本项目各项审批手续齐全，合规性文件完整：2021年10月，国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于新建黄桶至百色铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2021〕1508号）批复项目可研，核定项目总投资334.14亿元；2022年3月，中国国家铁路集团有限公司、贵州省人民政府、广西壮族自治区人民政府联合批复项目初步设计，明确了建设标准、工程内容与投资概算；2020年12月，自然资源部出具《关于新建黄桶至百色铁路工程建设用地预审意见的复函》（自然资预审函〔2020〕118号），同意项目用地预审；2021年8月，生态环境部出具《关于新建黄桶至百色铁路环境影响报告书的批复》（环