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2026年公共卫生攻坚工作计划

一、工作背景

截至2025年末，辖区覆盖机关企事业单位1247家、各级各类学校及幼儿园219所，服务在职职工、在校学生、机关干部共计42.6万人，经过连续三年公共卫生体系补短板建设，当前重点场所公共卫生监测网络覆盖率达82.7%，从业人员健康证持证率达94.2%，突发公共卫生事件平均响应时长压缩至42分钟，流感、诺如、结核等重点传染病年发病率控制在1.87%，未发生重大级别突发公共卫生事件，公共卫生安全总体形势平稳。但对照更高水平的公共卫生防护要求，当前仍存在四方面突出短板：一是末梢防控存在盲区，老旧办公楼宇、企业集体宿舍、校园后厨、地下管网等重点区域隐患排查覆盖率仅71%，中小微企业、民办幼儿园的专（兼）职公卫专员配备率不足60%，2025年抽检发现9.3%的校园直饮水点位菌落总数超标，11.2%的机关地下车库、企业仓储区存在鼠迹，全年12起诺如聚集性疫情中有7起发生在员工集体宿舍区域；二是多病共防精准度不足，重点人群流感、肺炎球菌疫苗接种率仅38.4%，部分单位晨午检、因病缺勤缺课追踪流于形式，异常症状早发现率不足60%，83%的聚集性疫情在出现5例以上病例后才被发现，错失早期处置窗口；三是应急协同效率不高，跨部门、跨单位的信息共享机制不健全，流调溯源核心信息排查平均耗时12.8小时，较省级要求的8小时标准存在明显差距，部分单位应急物资储备不足、