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经济责任审计实施工作指南

一、审计准备阶段

审计准备是经济责任审计工作的基础环节，直接决定审计实施的精准性和效率，本环节需完成以下5项核心工作，各项工作的标准要求如下：

（一）审计立项与任务接收

1.立项依据：经济责任审计必须严格依据组织部门出具的《经济责任审计委托书》立项，委托书需明确审计对象、审计起止时间、任职岗位、审计要求等核心信息，无正式委托书不得启动审计项目。年度经济责任审计计划需经本级审计委员会审议批准，调整计划必须履行书面报批程序，未经批准不得随意变更。

2.任务分配：审计机关应当根据审计对象职级、管辖范围、审计事项复杂程度分配任务：对本级党政工作部门主要领导干部，由本级审计机关实施审计；对下级党委、政府主要领导干部，可由本级审计机关直接审计，也可授权下级审计机关审计；对国有企业主要领导人员，由履行出资人职责的国有资产监管部门对应的同级审计机关实施审计。审计组组长应当由具备中级以上审计专业职称、3年以上经济责任审计工作经验的人员担任，主审应当具备5项以上同类项目审计经历。

（二）审前调查

1.调查内容：

（1）被审计领导干部的基本情况：包括任职时间、岗位职责、分管工作范围、年度考核结果、既往审计发现问题整改情况等；

（2）被审计单位（含管辖下属单位）基本情况：包括机构性质、人员编制、财政财务隶属关系、业务范围、资产规模、内部控制制度建设情况，截至审计时点的资产、