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2026年养老机构设施改造升级方案

为落实《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》收官阶段工作要求，补齐养老机构设施短板，提升失能失智老年人照护服务能力，结合辖区127家备案养老机构运行实际，制定2026年养老机构设施改造升级方案如下。

一、总体要求

（一）指导思想

以满足老年人多层次、高品质养老服务需求为核心，坚持“安全优先、适老化为基、智慧赋能、分类推进”的原则，聚焦养老机构设施薄弱环节，统筹财政资金与社会资本投入，推动养老机构从“有床位”向“有优质服务”转型，为2027年开启老龄事业发展下一个五年规划奠定硬件基础。

（二）预期目标

本次改造覆盖全部127家备案养老机构，其中公办养老机构42家、民办营利性68家、民办非营利性17家，总投入1.92亿元，2026年1月启动、11月竣工验收、12月正式投入运营。改造完成后实现以下量化目标：1.符合《养老机构服务安全基本规范》达标率100%，消防、食品、建筑、用电安全隐患清零；2.适老化改造覆盖率100%，护理型床位占比从当前58%提升至75%，失能失智老人照护承载力较2025年提升42%；3.智慧养老设备渗透率不低于85%，健康监测、呼叫响应、安全防护等核心智慧功能全覆盖；4.医养结合签约率100%，28家具备条件的机构建成内设医务室/护理站，安宁疗护、失智照护特色服务设施配置率较2025年提升60%。

二、分领域改造核心内