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2026年党员引领生态环境损害赔偿试点推广方案

2026年党员引领生态环境损害赔偿试点推广方案

为深入落实《生态环境损害赔偿管理规定》及2025年全国生态环境保护工作会议明确的“实现损害赔偿制度全域覆盖、全场景落地”部署要求，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，破解当前部分地区试点推进不均衡、鉴定评估成本高、跨区域协同难度大等突出问题，切实以党建引领夯实生态环境保护责任链条，制定本方案。

一、总体要求与核心量化目标

坚持“党员带头扛责任、试点梯次全覆盖、机制闭环提效能”的基本原则，锚定三个层级的明确目标推进试点落地：到2026年底，全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团的生态环境损害赔偿试点地市覆盖率从2025年的62%提升至95%以上，累计完成生态环境损害赔偿案件办理量突破2.8万件，涉及赔偿总金额不低于420亿元，已办结案件的生态修复完成率100%、修复成效达标率不低于98.5%；建成由党员领衔的全链条制度支撑体系，实现损害赔偿与生态环境执法、刑事司法、公益诉讼、碳汇管控机制的无缝衔接，切实扭转“企业污染、群众受害、政府买单”的不合理局面。所有试点推广任务严格对标《“十四五”生态环境保护规划》《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》的考核要求，全程杜绝形式主义、数据造假，所有指标完成情况全部向社会公开公示。

二、三级党员攻坚组织架构搭建

建立省级统筹、市级推进、县级