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经营性自建房隐患排查工作指南

一、排查准备阶段

（一）主体责任确认

1.产权人/使用人主体义务

经营性自建房产权人是隐患排查第一责任人，使用人承担实际使用管理责任，必须配合属地乡镇（街道）开展排查，提供房屋建设审批、改造、装修、经营性备案等全部纸质与电子资料，不得隐瞒房屋结构改动、地质异常沉降等情况。根据住房和城乡建设部2023年全国经营性自建房安全专项整治数据，全国排查出的重大隐患房屋中，62%存在产权人隐瞒结构改造信息的情况，因此主体责任确认必须做到“一房一档一确认”，由产权人与使用人签署《经营性自建房安全责任承诺书》，明确未如实申报隐患的法律责任。

2.属地监管责任划分

县级人民政府统筹本行政区域排查工作，住建部门负责技术标准制定与鉴定机构管理，自然资源部门负责地质灾害隐患与规划合规性核查，应急管理部门负责安全生产隐患协查，市场监管部门负责经营性资质核查，乡镇（街道）作为排查实施主体，必须建立“村（社区）初查-乡镇复核-县级抽验”三级责任体系，每个行政村配备不少于2名专职排查协管员，每协管员负责片区不超过50栋经营性自建房，确保排查覆盖无盲区。

（二）技术与资料准备

1.排查工具配置

基础排查工具需配备：高精度激光测距仪（精度±1mm）、裂缝宽度观测仪（测量范围0-10mm，精度±0.02mm）、钢卷尺（5m，二级精度）、空鼓锤、水平仪、手持强光手电、无人机（用于屋面、