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采购比价审计工作指南

一、采购比价审计核心定义与适用范围

采购比价审计是指企业内部审计机构或审计人员对企业采购活动中的价格形成机制、报价比对过程、采购决策结果的合规性、合理性、效益性进行独立监督和评价的活动，核心目标是通过对不同供应商报价、采购成本构成的系统性核查，挤除采购价格水分，防范采购环节利益输送，降低企业综合采购成本，提升采购资金使用效益。

本指南适用于各类国有及国有控股企业、规模以上民营企业、公共事业单位的常规物资采购、服务采购、工程分包采购等类型的比价审计工作，不适用于涉密采购、单一来源采购等法定不适用比价机制的采购项目。

二、采购比价审计前期准备

（一）基础资料收集

开展比价审计前需完整收集以下核心资料，缺项需提前向采购部门催要，资料不全不得启动现场审计：

1.采购项目立项文件、年度采购计划、预算批复文件，核查采购项目是否纳入计划、预算金额是否明确；

2.采购公告、招标文件（或询价文件）、投标（报价）文件，核查采购信息发布范围、供应商资质要求设置是否合理；

3.供应商资格预审资料、合格供应商名录，核查参与比价的供应商是否符合准入要求；

4.报价汇总表、开标记录、评标（比价）记录、中标（成交）通知书，核查比价过程记录是否完整；

5.拟签订或已签订的采购合同、供应商履约验收记录，核查合同价格与比价结果是否一致；

6.同类项目历史采购价格档案、市场行情调研资料，