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采购廉洁风险防控工作指南

一、采购廉洁风险防控总体要求

（一）工作目标

以规范采购权力运行、堵塞采购管理漏洞、遏制采购腐败问题为核心，建立覆盖需求提报、供应商管理、采购方式选择、评审定标、合同履行、验收结算全流程的防控体系，实现采购廉洁风险识别精准、防控措施到位、监督问责有力，力争3年内实现采购领域廉洁问题线索发生率下降40%以上，采购投诉处理满意率达到95%以上，推动采购工作公开化、规范化、透明化。

（二）适用范围

本指南适用于各级党政机关、国有企事业单位使用财政性资金、自有资金开展的货物、工程、服务类采购活动，覆盖所有参与采购活动的管理部门、执行人员、评审专家、供应商及相关关联方。

（三）工作原则

1.全流程覆盖：贯穿采购活动所有环节，不留空白、不留死角；

2.问题导向：聚焦高发腐败领域、高频风险节点，针对性制定防控措施；

3.权责清晰：明确各岗位廉洁责任，做到“谁主管谁负责、谁执行谁负责”；

4.动态更新：每年开展一次风险排查，根据外部政策调整、内部机构变更、问题线索反映及时更新风险清单和防控措施。

二、采购廉洁风险点识别与分级

按照风险发生概率、危害程度将采购廉洁风险划分为三级：一级风险（高风险，发生概率≥20%，造成直接经济损失10万元以上或恶劣声誉影响）、二级风险（中风险，发生概率5%-20%，造成直接经济损失1-10万元）、三级风险（低风险，发生概率5%，造成