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矿山爆破意外伤人事故应急预案及处置流程

一、总则

（一）编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《中华人民共和国矿山安全法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《爆破安全规程》（GB6722-2014）、《煤矿安全规程》（2022版）、《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）等法律法规、国家标准及行业规范，结合矿山爆破作业实际制定，用于指导矿山爆破意外伤人事故的应急处置，规范应急响应流程，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

（二）适用范围

本预案适用于矿山（包括煤矿、金属非金属矿山，露天及井下矿山）爆破作业过程中发生的各类意外伤人事故的应急处置，具体包括飞石伤人、早爆伤人、迟爆伤人、盲炮处置不当伤人、炮烟有害气体中毒窒息伤人、冲击波伤人等各类爆破引发的人员伤亡事故。

（三）工作原则

1.生命至上，预防为主：坚持把保障从业人员生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，事前做好风险防控，事前做好预警预防，事发后优先抢救遇险人员，最大限度降低伤亡后果。

2.统一指挥，分级负责：在矿应急救援指挥部统一领导下，分级响应，各部门各岗位职责清晰，协同配合，形成应急处置合力。

3.先控后救，科学处置：先控制现场风险，排除次生灾害隐患，再开展救援作业，严格遵循爆破安全规程，由专业人员开展排爆作业，严禁盲目施救，避免扩大