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关于推进分级诊疗制度建设的通知

一、工作目标

2025年底前，全国县域内就诊率稳定达到90%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例不低于65%，双向转诊人次年均增长15%以上，城市医疗集团、县域医共体覆盖所有公立医疗卫生机构及80%以上民办基层医疗机构，高血压、糖尿病等慢性病基层规范管理率达到85%以上，居民分级诊疗政策知晓率不低于90%，逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的成熟就医格局，2030年全面建成符合我国国情的分级诊疗制度体系。

二、重点任务

（一）强化基层医疗卫生服务能力建设

1.完善基层机构标准化配置

2024年底前，所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院完成服务能力标准化建设，其中达到国家“优质服务基层行”推荐标准的机构占比不低于40%；每个县域至少建成2个社区医院或中心乡镇卫生院，按标准配置CT、DR、全自动生化分析仪、急救转运救护车等设备，合理设置发热门诊、急诊抢救室、住院床位，康复、护理床位占比不低于30%。常住人口超过10万的县域，基层机构床位总数不低于每千人口1.2张；村卫生室、社区卫生服务站实现100%全覆盖，配备不少于80种常用药、30种慢性病专用药及基础急救药品。

2.充实基层人才队伍

实施基层医疗卫生人才“县管乡用、乡聘村用”专项计划，2025年底前每个乡镇卫生院至少配备1名公共卫生医师、2名全科医师，全科医生数量达到每万人口3.