应急避难场所使用培训及演练指南(试行).docxVIP

应急避难场所使用培训及演练指南(试行)

一、培训对象与分级分类

（一）培训对象分级

根据岗位职责和培训需求，将培训对象分为三级：

1.核心层：应急避难场所运营管理团队，包括场所负责人、专职管理员、兼职值守人员，主要承担避难场所日常运维和启用后的运行管理工作；

2.中间层：基层应急工作人员，包括街道（乡镇）应急管理干部、社区（村）网格员、单位安保人员、疏散引导员，主要承担预警通知、疏散引导、对接联动工作；

3.普及层：社会公众，包括避难场所覆盖范围内的社区居民、企事业单位员工、学校师生、流动人口，是应急避难的主体。

（二）培训层级划分

按照分级负责原则，建立三级培训体系：

1.省级应急管理部门负责组织市级、县级应急避难场所管理骨干及师资培训，每年开展1次；

2.市级应急管理部门负责组织县级应急管理工作人员、辖区Ⅰ类Ⅱ类避难场所运营负责人培训，每半年开展1次；

3.县级应急管理部门牵头组织辖区所有基层应急工作人员、避难场所值守人员培训，以及面向公众的普及培训，每年至少开展1次集中培训。

（三）培训内容设置

严格依据GB51320-2018《防灾避难场所设计规范》及国家应急管理相关要求，针对不同层级对象差异化设置内容：

1.核心层（运营管理人员）培训内容：

（1）基础标准：掌握应急避难场所分类分级核心要求，Ⅰ类（长期安置，30天及以上）避难场所人均避难面积不低于2㎡，Ⅱ类（中期安置，1