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培训机构踩踏事故专项应急预案和现场处置方案

一、专项应急预案

（一）总则

1.编制目的

规范培训机构踩踏事故的应急管理和应急响应程序，有效预防、及时控制和消除踩踏事故及其危害，最大程度减少人员伤亡、财产损失，保障参训学员及教职工的生命安全，维护机构正常教学秩序。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《中小学幼儿园安全管理办法》《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）《中小学校设计规范》（GB50099-2011）《突发事件应急演练指南》等法律法规及技术标准制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本机构（含校区教学区、活动区、疏散通道、集会场所等）内发生的拥挤踩踏事故的预防、预警、应急处置及后期管理工作，包含因突发停电、火灾误报、外部恐慌诱因引发的次生踩踏事故。

4.工作原则

（1）以人为本，生命至上：优先保障参训人员的生命安全，坚决防止因处置不当导致二次伤害。

（2）预防为主，防救结合：强化日常风险排查与管控，定期开展培训演练，提升全员应急意识与处置能力。

（3）快速响应，协同联动：建立“第一发现人-现场教职工-应急指挥部-外部救援”的快速联动机制，确保指令传达及时、处置行动高效。

（4）分级负责，属地管理：机构校长为应急第一责任人，各岗位教职工按职责分工承担对应处置任务，接受教育、应急管理等主管部门的指导与协调。

（二）