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中毒窒息应急监理实施细则

1总则

1.1编制目的

为规范建设工程施工阶段中毒窒息事故的应急监理工作，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提升监理单位对中毒窒息风险的预判、管控和应急处置能力，最大程度降低事故造成的人员伤亡、财产损失及社会影响，依据相关法律法规及工程实际情况，编制本细则。

1.2适用范围

本细则适用于房屋建筑、市政基础设施、轨道交通、地下管网、水利水电等各类建设工程施工过程中，涉及有限空间作业、有毒有害气体泄漏、挥发性有毒材料施工等易引发中毒窒息场景的应急监理工作，其他存在中毒窒息风险的施工场景可参照执行。

1.3编制依据

（1）法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急条例》《有限空间作业安全管理暂行规定》；

（2）标准规范：《建设工程监理规范》GB/T50319、《有限空间作业安全规程》GB30871、《建筑施工安全检查标准》JGJ59、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639、《中毒窒息事故应急救援导则》AQ/T3048；

（3）项目文件：工程施工合同、监理合同、经审批的施工组织设计、专项施工方案、项目生产安全事故综合应急预案及中毒窒息专项应急预案。

1.4应急工作原则

（1）预防优先：将中毒窒息风险预控贯穿监理工作全过程，从源头上排