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基层林业单位人事部门选人用人不正之风的问题表现及整改措施

当前，基层林业单位承担着国土绿化、森林资源管护、野生动植物保护、林业技术推广等核心公共服务职能，选人用人质量直接关系到林业草原生态保护修复和高质量发展大局。从近年来各级巡视巡察、选人用人专项检查、信访核查反映的情况来看，部分基层林业单位人事管理中仍然存在不同程度的选人用人不正之风问题，具体表现如下：

一、选人用人不正之风的主要问题表现

（一）程序执行不严格，规范落实不到位

基层林业单位多数分布在县域、乡镇，受编制少、人员紧、惯性思维影响，选人用人程序简化、流程虚化问题较为突出。某省林业主管部门2022-2023年对全省127个乡镇林业站、23个县级林业局、19家县级国有林场开展选人用人专项检查，抽查近3年156人次干部调整动议记录发现，仅42%的动议有完整的书面动议方案、人员资格条件初审记录和集体研究纪要，其余58%均为主要负责人口头动议，没有形成规范记录，动议环节随意性大。在民主推荐环节，31%的干部调整存在“先定人选、后走程序”的问题，实际拟任人选的民主推荐得票排名低于非拟任人选，仅以“得票靠前同志群众基础不足、需要统筹考虑”为由绕过推荐结果，民主推荐沦为形式。考察环节普遍存在“走过场”问题，抽查近3年提拔的112名股级干部考察材料发现，60.7%的考察材料对缺点的表述同质化、套路化，均为“创新意识不足”“工作不够大胆”