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中老铁路货运组织方案

一、货运组织总体定位与目标

（一）总体定位

中老铁路作为连接中国西南地区与老挝乃至中南半岛的跨国铁路干线，是澜湄流域基础设施互联互通的标志性工程，其货运组织方案以服务中老双边及区域经济贸易发展为核心，兼顾国内段货物集散与跨境段国际物流需求，致力于打造安全、高效、便捷、绿色的国际货运通道。既要满足中国西南地区工业品、农资等货物出口及老挝特色产品进口的日常需求，也要为东南亚其他国家货物过境运输提供中转枢纽支持，推动形成贯通中国西南、辐射中南半岛的国际物流网络，助力澜湄流域经济合作区的融合发展。

（二）核心目标

一是提升运输效率，通过优化跨境通关流程、调整列车运行图等方式，将跨境货物全程运输时效较传统公路运输压缩50%以上，实现国内主要城市至老挝主要站点的“72小时达”；二是降低物流成本，减少中间装卸、中转环节，使跨境货物物流成本较公路运输降低30%左右，切实提升中老双边贸易的市场竞争力；三是丰富货运品类，逐步拓展从普通货物到冷链、危险品、大件货物等多品类运输服务，满足不同货主的多样化需求；四是保障运输安全，建立中老双方协同的安全保障体系，实现跨境货运事故率低于行业平均水平的目标；五是促进区域融合，通过高效的货运组织带动中老边境地区物流产业发展，为沿线城市的经济增长注入动力。

二、货运品类规划与运力配置

（一）主要货运品类划分

货运品类分为国内段货运、跨境出口货运、