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养老机构综合管理手册

第一章总则

1.1编制目的

为规范养老机构内部管理流程，提升养老服务质量，保障在院老年人的合法权益与生命健康安全，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《养老机构服务质量基本规范》（GB/T35796-2017）等法律法规及国家标准，结合机构运营实际制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本机构所有运营管理活动，覆盖行政、人员、服务、安全、财务、后勤、评估改进七大模块，是机构全体工作人员必须遵守的行为准则与工作依据。

1.3核心原则

以人为本：始终将老年人的需求与权益放在首位，提供有温度、专业化的养老服务。

安全第一：严守食品安全、消防安全、医疗安全、人身安全底线，落实“一岗双责”安全责任制。

标准引领：所有服务与管理环节严格对标国家及行业标准，实现服务流程标准化、质量可追溯。

持续改进：建立动态评估机制，根据老年人需求变化、政策更新及运营实际不断优化管理体系。

第二章行政组织管理

2.1组织架构

机构实行院长负责制，下设5个职能部门，各部门职责明确、协同联动：

管理层：院长1名、副院长2名（分别分管服务运营、安全后勤），负责机构整体决策、资源协调与目标考核。

服务部：下设护理组、医疗组、康乐组，承担老年人生活照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐等核心服务职能。

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