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养老院突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为建立健全养老院突发事件应急响应机制，规范突发事件应对处置流程，最大程度预防突发事件发生、控制突发事件危害、减少人员伤亡与财产损失，保障入住老年人生命健康安全、养老院合法权益与正常运营秩序，维护养老服务领域公共安全与社会稳定，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于养老院范围内发生的所有突发事件的预防、预警、应急处置、善后恢复等工作，具体包括以下类别：

1.人员安全事件：老年人摔伤噎食、突发心脑血管疾病、烫伤、走失、误吸、窒息、烫伤、跌倒、坠床、意外伤害、食物中毒、急性传染病、药物不良反应等；

2.设施安全事件：火灾、电梯困人、供水供电故障、燃气泄漏、建筑坍塌、特种设备故障等；

3.公共安全事件：暴力袭击、绑架劫持、群体性骚乱、重大纠纷、疫情输入扩散等；

4.自然灾害事件：暴雨洪涝、雷电、台风、地震、高温、低温雨雪冰冻等。

（三）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将入住老年人和员工的生命安全放在首位，优先开展人员营救、医疗救助，最大限度降低伤亡风险；

2.预防为主，防救结合：常态化开展风险排查、隐患整改、应急培训与演练，提前做好物资、人员、技术储备，做到早发现、早报告、早处置；

3.统一领导，分级负责：建立养老院院长负总责、各部门分工落实的应急管理体系，明确不同层级突发事件的处置责任，配合属地民政、应急、卫健、公