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2026—2030年营商环境优化五年规划

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，主动适应新发展阶段更高水平开放型经济新体制建设要求，精准破解市场主体发展痛点堵点，构建与高质量发展相适配的营商环境体系，结合本地区实际，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”以来，本地区营商环境迭代升级成效显著，累计推出改革举措237项，其中32项经验在全省复制推广。截至2025年末，全市市场主体总量突破187万户，较2020年增长62.3%；企业开办时间压缩至0.5个工作日以内，不动产一般登记办理时限压减至1个工作日；政务服务事项全程网办率达94.7%，“最多跑一次”事项占比100%；规上工业企业研发投入占营业收入比重提升至2.8%，高新技术企业数量达4200家，较2020年翻1.2番；涉企案件平均审理周期缩短至48天，商事纠纷调解成功率达67.2%；在2025年全省营商环境评价中位列第2，企业满意度综合得分92.3分，较2020年提升11.7分，为“十五五”时期营商环境向更高水平迈进奠定了坚实基础。

（二）面临形势

从国际看，全球产业链供应链加速重构，制度型开放竞争成为各国吸引高端要素资源的核心赛道，世界银行新版营商环境评估（B-READY）更加注重全生命周期服务、数字化赋能、公平竞争等维度，对营商环境国际化、法治化、便利化水平提出更高要求。从国内看，我国