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2026—2030年医疗志愿服务发展规划

为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《志愿服务条例》及国家卫生健康委关于志愿服务工作的相关部署，充分发挥医疗志愿服务在优化医疗服务供给、提升群众健康素养、构建和谐医患关系、完善公共卫生应急体系中的重要作用，结合当前医疗志愿服务发展实际，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”以来，我国医疗志愿服务体系建设取得阶段性成效：截至2025年底，全国二级及以上医院志愿服务队覆盖率达82%，注册医疗志愿者总量突破1200万人，其中具备执业（助理）医师、护士、公共卫生等专业资质的志愿者占比达41%；2021—2025年累计开展门诊导诊、慢性病随访、健康科普、困境人群医疗救助等服务超18亿小时，覆盖群众超6.2亿人次；全国共培育省级以上医疗志愿服务品牌项目1247个，“银龄医师志愿巡诊”“罕见病患者关爱行动”“乡村健康守门人”等项目已形成稳定服务模式；31个省（区、市）均已建立医疗志愿服务协调机制，89%的地市级卫生健康部门设立了志愿服务专职联络岗位，政策保障框架初步形成。

但同时，医疗志愿服务发展仍存在突出短板：一是服务供给不均，农村地区医疗志愿服务覆盖率仅为37%，基层医疗机构志愿服务队建设缺口达4.2万个，老年人、残疾人、低收入群体等重点人群服务触达率不足50%；二是专业化水平不足，非专业类志愿者岗前培训覆盖率仅为