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采购招投标管理实施细则（最新版）

第一章总则

一、制定目的与适用范围

1.为规范本单位各类工程、货物、服务类采购招投标行为，防范合规风险，提高财政资金及自有资金使用效益，保障项目质量与履约进度，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）等法律法规要求，结合本单位实际运营情况，制定本细则。

2.本细则适用于本单位及下属全资、控股子公司所有估算金额超过1万元的采购项目，涵盖工程建设、物资设备采购、运维服务、咨询服务、信息化建设等所有品类的采购活动，所有参与采购招投标活动的内部部门、外部服务机构、投标单位必须严格遵守本细则要求。

3.本细则所有流程设置、阈值标准、时限要求均符合现行国家及地方招投标监管规定，若后续国家或地方出台新的监管政策，本细则对应条款自动按最新政策要求调整，无需另行发布修订版通知。

二、管理职责划分

1.采购管理部门是全单位采购招投标活动的归口管理部门，负责制度修订、流程管控、招标文件审核、专家库维护、异议协调处理等全流程监督工作，不得直接参与具体项目的投标评审打分工作。

2.项目需求部门负责提交采购项目的功能需求、技术参数、验收标准，全程配合采购管理部门完成招标前期调研、答疑补遗、现场踏勘等工作，不得指定或变相指定品牌、供应商，不得设置倾向性技术参