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2026年冬季雨雪冰冻防范工作计划

为有效应对2026年冬季可能出现的大范围、持续性雨雪冰冻灾害，最大程度降低灾害对城乡运行、民生保障、工农业生产及群众生命财产安全的影响，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》及地方应急管理相关规定，结合近年雨雪冰冻灾害应对经验，制定本工作计划。

一、工作目标

坚决实现“五个零”核心目标：人员伤亡零发生、重要民生保障零中断、重点基础设施运行零长时间瘫痪、大规模次生灾害零出现、社会秩序零大范围混乱。具体量化指标如下：

1.预警信息公众覆盖率达98%以上，重点区域、重点人群预警送达率100%；

2.除极端特殊情况外，城市主干道、高速公路除雪除冰响应时间不超过30分钟，普通国省干线不超过1小时，农村公路不超过2小时，道路积雪积冰清理完成后通行率不低于95%；

3.供暖、供水、供气、供电中断抢修响应时间不超过45分钟，一般故障4小时内修复，较大故障24小时内修复，民生保障类用户优先恢复率100%；

4.受灾群众基本生活保障在灾害发生后6小时内落实到位，临时安置点保暖、饮食、医疗等物资配备达标率100%；

5.次生灾害隐患排查覆盖率100%，隐患整改率95%以上，短期内无法整改的隐患点位管控措施落实率100%。

二、组织体系与职责分工

成立2026年冬季雨雪冰冻灾害防范应对工作指挥部，由市政府主要领导任总指挥，分管应急、交通、住建