2026—2028年65岁以上老人健康管理三年行动计划.docx

2026—2028年65岁以上老人健康管理三年行动计划

一、计划背景与总体要求

（一）实施背景

截至2025年末，全国65岁及以上老年人口达2.21亿，占总人口比重15.7%，其中失能、半失能老年人口突破4800万，患有一种及以上慢性病的老年人占比达78.3%，65岁以上人群高血压、糖尿病患病率分别为62.1%、32.7%，阿尔茨海默病患病率达5.86%，老年人群健康需求已经从传统的疾病治疗向预防保健、长期照护、康复护理、心理健康等多元化方向延伸。

当前我国老年人健康管理仍存在突出短板：一是覆盖率不足，2025年全国65岁以上老年人健康管理率仅为69.2%，中西部欠发达地区不足60%，农村地区