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空气重污染应急管控预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对空气重污染过程，最大程度降低空气重污染程度、缩短污染持续时间，保障公众身体健康和正常生产生活秩序，落实《中华人民共和国大气污染防治法》《重污染天气应急预案管理办法》等法律法规要求，结合本区域产业结构、污染源排放特征及空气质量预测预警能力，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本行政区域内空气重污染的应急管控工作，涵盖城市建成区及下辖所有乡镇、工业园区，涉及工业源、移动源、扬尘源、生活源等各类大气污染源的应急减排，以及公众健康防护、应急响应保障等全流程工作。

1.3工作原则

坚持“以人为本、预防为主”，将公众健康防护作为首要目标，提前开展污染预判、提前部署减排措施；坚持“分级响应、精准管控”，根据污染等级对应实施差异化减排，避免“一刀切”，确保管控措施科学有效；坚持“部门联动、属地落实”，生态环境、工信、住建、交通、公安、城管等部门按职责协同推进，各属地政府具体负责辖区内管控措施落地；坚持“公开透明、社会参与”，及时发布预警信息和管控动态，引导公众主动参与减排和健康防护。

1.4预案衔接

本预案是本区域突发公共事件应急预案体系的组成部分，向上衔接国家、省级重污染天气应急预案，向下衔接各工业园区、重点企业重污染应急减排方案，与交通运输、住建、教育等领域专项应急预案形成联动机制。

二、应急组织体系及职责

2.1应急