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2026年应急物资储备规划

一、规划背景

近年来，全球极端天气事件频次较2000-2020年平均值上升42%，国内自然灾害年均受灾人口突破1.2亿人次，安全生产、公共卫生等领域突发事件呈现跨界传导、多灾并发的新特征。当前我国应急物资储备存在品类结构错配、区域布局不均衡、调运响应时效不足、社会储备动员能力弱等短板：中央级生活类应急物资仅能满足30万跨区域转移安置人口72小时基本需求，中西部高风险县区物资储备达标率仅为58%，交通枢纽节点应急物资预置覆盖率不足40%。为有效衔接“十四五”应急体系建设规划收官任务，全面提升突发事件物资保障能力，特制定本规划，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

二、总体要求

（一）指导思想

以总体国家安全观为统领，坚持“平急结合、储备多元、布局优化、协同高效”原则，聚焦多灾种叠加、巨灾应对场景，构建“中央-省-市-县-乡-村”六级储备网络，打通生产、储备、调度、配送全链条，实现物资保障“30分钟乡村响应、2小时市域增援、4小时跨区域通达、24小时全域覆盖”的目标，为经济社会稳定运行提供坚实支撑。

（二）主要目标

1.储备规模：生活类物资满足100万跨区域转移人口14天基本需求，省级储备满足本省份5%常住人口7天需求，市级满足10%常住人口3天需求，县级满足15%常住人口72小时需求；专业类物资重点提升地震、洪涝、森林火灾、突发公共卫生