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2026年中医药服务能力提升行动计划

一、总体目标

到2026年底，构建覆盖全生命周期、满足群众多元化健康需求的中医药服务体系，核心指标达成如下：

1.二级以上公立中医医院全部达到国家中医药服务能力基本标准，三级公立中医医院达到三级标准覆盖率100%；

2.基层中医药服务量占基层总服务量比例提升至40%以上，100%社区卫生服务中心、乡镇卫生院设置标准化中医馆，100%社区卫生服务站、85%以上行政村卫生室能够提供6类以上中医药适宜技术服务；

3.中医类别医师占同类医疗机构医师总数比例提升至26%，每千常住人口中医类别医师数达到0.65人；

4.二级以上公立中医医院康复科设置率达到100%，中医康复服务年服务人次突破1.2亿；

5.中医药公共卫生服务项目覆盖率100%，老年人、儿童中医药健康管理服务率达到70%以上；

6.互联网中医医疗服务二级以上中医医院覆盖率达到85%以上，线上中医复诊量占总复诊量比例提升至15%以上。

二、重点任务及实施路径

（一）健全中医药服务网络，夯实基层服务基础

1.优化公立中医医院布局

依托现有区域医疗规划，完成全国10个国家区域中医医疗中心二期建设，重点针对心脑血管病、肿瘤、骨伤、针灸、妇科等5类重大疾病领域，推动区域中医诊疗水平同质化，区域内中医疑难重症转诊率下降15%。支持30个省级中医医疗中心建设，每个省份依托高水平三级中医医院建