2026-2028年外科康复专科护理三年行动计划.docx

2026-2028年外科康复专科护理三年行动计划

一、行动背景

随着我国外科诊疗技术的快速发展，微创手术、器官移植、复杂肿瘤切除等技术的临床应用率持续提升，2025年全国三级医院外科手术量达2876万台次，较2022年增长32.4%，但术后并发症发生率仍维持在8.7%的较高水平，其中37.2%的并发症与术后康复护理不规范直接相关。同时，国家卫生健康委《全国护理事业发展规划（2021-2030年）》明确提出“到2030年，专科护理服务能力全面提升，外科等重点领域康复护理覆盖率达到90%以上”的发展目标。为破解当前外科康复护理体系不完善、人员能力不足、服务同质化水平低、延续性护理衔接不畅等痛点问题