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2026-2028年外科失禁护理专科建设三年行动计划

为进一步落实《全国护理事业发展规划（2021-2030年）》《专科护理领域护士培训大纲（2022版）》要求，补齐外科围手术期失禁护理短板，降低失禁相关并发症发生率，提升外科患者生存质量与护理服务同质化水平，特制定本三年行动计划。

一、行动基础与问题研判

（一）现状基线

2025年全院外科系统失禁护理基线调查数据显示：12个外科病区年度收治安置尿管、术后肠道功能紊乱、神经源性膀胱/肠道、老年合并失禁的患者共1872例，其中术后中重度失禁发生率为21.3%，失禁性皮炎（IAD）发生率12.7%，泌尿系感染（CAUTI）关联失禁占比38.2%，失