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2026年度安全生产常态化管控行动计划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，坚持“人民至上、生命至上”理念，严格落实《中华人民共和国安全生产法》《安全生产十五条硬措施》及地方监管要求，以“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”为核心目标，构建“风险分级管控、隐患闭环治理、责任全链条落实、全员素养提升、应急高效处置”的常态化管控体系，坚决杜绝重特大生产安全事故，有效遏制较大事故，力争实现一般事故起数、受伤人数、直接经济损失三项指标同比2025年分别下降15%、20%、25%，全年安全生产责任事故零死亡，职业病新增病例为0，重点监管领域重大隐患清零，为企业生产经营、区域经济社会稳定发展提供坚实安全保障。

（二）基本原则

1.党政同责、一岗双责：明确各级党组织、行政负责人安全生产第一责任，所有岗位人员安全生产职责与业务职责同步部署、同步考核、同步追责，实现“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”全覆盖。

2.预防为主、关口前移：把风险管控挺在隐患前面，把隐患治理挺在事故前面，优先从源头上防控系统性风险，减少后端隐患排查治理成本，杜绝“事后整改”被动局面。

3.问题导向、精准施策：针对2025年安全生产隐患排查发现的重点问题（危化品存储隐患占比28%、特种设备超期维保占比17%、现场“三违”行为占比32%、外包队伍管理漏洞