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2026年道路交通安全发展规划

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

截至2025年末，全国机动车保有量达4.3亿辆，驾驶人总量突破5.1亿人，公路总里程达545万公里，其中高速公路通车里程19.8万公里，机动车年均增速保持在3.2%，公路里程年均增幅2.1%。“十四五”前两年全国道路交通安全形势持续稳定向好，2025年道路交通事故万车死亡率降至1.38，较2020年下降21.6%，较大事故起数较2020年下降18.2%，重特大事故起数连续8年控制在10起以内。但道路交通安全风险仍处于高位运行期：2025年农村道路交通事故起数占总量的57.2%，电动自行车、三四轮低速电动车肇事事故占比达22.7%，疲劳驾驶、分心驾驶肇事导致的死亡人数占营运车辆肇事死亡总数的41.3%，新技术新业态衍生的自动驾驶测试车辆、网约车、即时配送车辆肇事风险年均上升12.4%，道路交通安全治理仍存在部门协同衔接不畅、基层防控能力不足、科技赋能深度不够等短板。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“减存量、控增量、防变量”为核心，聚焦源头治理、动态管控、精准执法、全民共治四个关键环节，构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障、科技支撑”的现代化道路交通安全治理体系，切实保障人民群众生命