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轨道交通土建施工安全风险管控实施方案

第一章总则

为全面加强轨道交通土建工程施工过程中的安全风险管理，深入贯彻落实国家安全生产法律法规及工程建设强制性标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，确保工程建设人员生命财产安全及周边环境安全，特制定本实施方案。本方案适用于轨道交通工程土建施工阶段的车站、区间、附属结构及车辆段等所有施工区域的安全风险管控工作。核心目标是通过系统化、标准化、信息化的管理手段，实现对施工安全风险的精准识别、科学评估、动态控制和有效应对，杜绝较大及以上生产安全责任事故，遏制一般事故，全面提升工程本质安全水平。

第二章组织架构与职责体系

建立纵向到底、横向到边的安全风险管控组织体系，明确各层级、各岗位的安全职责，确保责任落实到人。

2.1组织机构设置

成立由建设单位牵头，施工单位主责，监理单位监督，勘察、设计、监测及第三方咨询单位共同参与的轨道交通土建施工安全风险管控领导小组。领导小组下设办公室，负责日常协调与管理工作。施工单位项目部必须成立以项目经理为组长的安全风险管理小组，设置专职安全总监，并配备足够数量的专职安全员和风险管控工程师。

2.2各方主体责任

建设单位对项目建设安全风险管控负总责，负责建立健全风险管控体系，统筹协调各方力量，保障安全费用投入。施工单位是施工现场安全风险管控的实施主体，负责