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国际组织改革方案可行性——基于2023年联合国安理会改革

提案文本

摘要与关键词

本研究通过对2023年提交至联合国大会的三十七份会员国

关于联合国安全理事会改革的正式提案、立场文件及工作文件

进行系统性文本分析，结合联合国政府间谈判过程的公开记录

与投票数据，对当前安理会改革主要方案的可行性进行综合评

估。研究构建了包含改革目标、成员数量、席位分配、否决权

安排、地区代表性、工作方法改进、改革程序路径等七个维度

的分析框架，采用内容分析、比较政策分析与制度博弈模型方

法，对各类提案的核心诉求与分歧点进行量化与质性剖析。研

究发现，当前改革提案可归纳为四类主要模式：一是以“四国

集团”为代表的扩展常任理事国方案，主张新增六个常任理事

国（含两个非洲国家）和四个非常任理事国，新增常任国初期

不行使否决权；二是以“团结谋共识”集团为代表的仅扩展非

常任理事国方案，主张新增十个左右长期或可连任的非常任理

事国，增设地区席位，反对新增常任席位；三是非洲联盟的全

面补偿方案，要求非洲获得两个拥有完全否决权的常任席位和

五个非常任席位，强调纠正历史不公；四是各类强调工作方法

民主化与透明化的中小国家方案。可行性评估显示，任何涉及

新增拥有否决权常任理事国的方